2018年3月12日,國際標準化組織(ISO)發(fā)布職業(yè)健康安全管理體系國際標準ISO 45001:2018。ISO 45001取代已被廣泛采用的OHSAS 18001以及其他一些國家標準。在2021年3月OHSAS 18001被撤銷之前,已獲得OHSAS 18001認證的組織將有三年時間轉(zhuǎn)換至新標準。
2020年3月6日正式發(fā)布并實施GB/T 45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》。
那么ISO 45001與OHSAS 18001到底有什么區(qū)別呢?今天,就來和大家聊一聊。
1. 為什么要將OHSAS 18001轉(zhuǎn)化成ISO標準?
全球通用、更易整合、更易管理、更權(quán)威。
首先,根據(jù)調(diào)查,目前大約有45個國家利用OHSAS 18001標準架構(gòu)管理其職安衛(wèi)(職業(yè)健康管理、安全管理、衛(wèi)生管理簡稱)系統(tǒng)。雖然應(yīng)用范圍很廣,但并非全球通用,而轉(zhuǎn)化成ISO標準,僅其會員就有近70個國家,使其應(yīng)用范圍得到進一步擴大。同時,ISO標準是全球認可的標準,不僅使其應(yīng)用范圍進一步擴大,另外使其更具有權(quán)威性。
其次,ISO擁有國際性的專業(yè)知識。通過ISO成員組織,有近70個國家參與方或者觀察員的方式參與到ISO 45001的發(fā)展中來。
第三,現(xiàn)在許多組織都在使用ISO管理體系標準,這將更加使其與其他職業(yè)健康安全標準的整合更加容易。同時,對于許多小企業(yè)或許只有一個人員在管理安全以及環(huán)境方面的事宜,所以委員會也更加關(guān)注與ISO 14001相整合的可能性。
2. ISO 45001與OHSAS 18001的區(qū)別
ISO 45001的構(gòu)建是在OHSAS 18001已有的規(guī)范上,其主要目標是相同的,都是為提高組織的職業(yè)健康安全績效。同時,通過以下表1框架的對比,也存如下不同之處:?
使用了ISO管理體系的高級結(jié)構(gòu),更加關(guān)注“組織環(huán)境”強調(diào)最高管理者的職責和領(lǐng)導(dǎo)作用更加關(guān)注于管理職責強調(diào)了基于風(fēng)險的思維更加關(guān)注于績效的監(jiān)視與測量。
在新標準中,一個組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題,而是會考慮到更大的社會期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應(yīng)商,還有比如說他們自身的工作會在周圍對相鄰的鄰居造成怎樣的影響。這會比僅僅關(guān)注與內(nèi)部員工的條件更加廣泛,意味著組織不能僅僅將其風(fēng)險通過外包“嫁接”出去。
ISO 45001強調(diào),這些職業(yè)健康和安全因素體現(xiàn)在組織的整個管理體系中,需要從管理和領(lǐng)導(dǎo)層獲得更高程度的認可。這對于那些目前習(xí)慣于將責任授權(quán)給一個安全經(jīng)理而不是完全地融合入組織的運行中的使用者來說,將是一個很大的變化。ISO 45001要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分,而不再只是附加的部分。
標準要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時,應(yīng)確定組織所需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇。風(fēng)險和機遇存在于組織的危險源、合規(guī)性,以及所處的環(huán)境和相關(guān)方需求和期望中。標準要求組織要采取應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施,以確保體系能夠?qū)崿F(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果,實現(xiàn)組織在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進。
3. 組織保持健康和安全的5步法
組織可通過以下五步,使其工作人員在工作過程中保持健康和安全:
第一步,識別工作場所的所有過程和活動;
第二步,在工作人員的幫助下,檢查是否某些活動中有可能造成傷害的重大危險源。比如注意一些危險情況/過程,包括高處工作、機械、電氣設(shè)備、化學(xué)品、建筑活動和農(nóng)場工作等等。
第三步,降低可能導(dǎo)致嚴重損傷(事故或長期病痛)的風(fēng)險,可通過消除危險源、變更工作流程、保護工作人員等方式。例如:長期接觸重物、輻射、噪音、振動、視覺顯示屏、化學(xué)品等。
第四步,驗證保護工作人員而采取的措施是否正常運行,這些規(guī)定是否在遵守。
第五步,通過尋找如何做得更好、更安全的方法改進。
作為風(fēng)險管理科學(xué)的組成部分,職業(yè)健康安全管理科學(xué)伴隨風(fēng)險管理科學(xué)的形成和發(fā)展而形成和發(fā)展,兩者之間相互支持和借鑒。職業(yè)健康安全管理科學(xué)對于風(fēng)險管理科學(xué)的形成和發(fā)展,起到了非常重要的作用。
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